PRESENTAZIONE AL COMITATO CONGIUNTO PERMANENTE SULL'IMMIGRAZIONE SULL'INDAGINE SUL PROGRAMMA DI MIGRAZIONE QUALIFICATA IN AUSTRALIA

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SINTESI DELLE RACCOMANDAZIONI

ACCESSO ALLA RESIDENZA PERMANENTE

RACCOMANDAZIONE 1. A tutti i titolari di visti qualificati temporanei sponsorizzati dal datore di lavoro dovrebbe essere offerto un percorso più chiaro verso la residenza permanente, come raccomandato da questo Comitato. Dovrebbero essere autorizzati a combinare l'esperienza lavorativa locale con diversi datori di lavoro per soddisfare l'esperienza locale minima di tre anni richiesta per il flusso di transizione di residenza temporanea di
sottoclassi 186 e 187.

RACCOMANDAZIONE 2. Il sistema di sponsorizzazione del datore di lavoro dovrebbe essere abolito o limitato all’assoluta necessità di visti temporanei qualificati. Il flusso di transizione di residenza temporanea delle sottoclassi 186 e 187 dovrebbe essere riformato per consentire ai titolari di visti temporanei qualificati sponsorizzati dal datore di lavoro di accedervi attraverso una sponsorizzazione del governo statale/territoriale invece che del datore di lavoro.

RACCOMANDAZIONE 3. Il nuovo visto permanente (sottoclasse 191) dovrebbe essere un percorso per i lavoratori migranti temporanei a lungo termine di tutte le sottoclassi di visto che hanno contribuito all’economia e hanno stretto forti legami con l’Australia.

RACCOMANDAZIONE 4. Le condizioni dei visti e i requisiti di ammissibilità dovrebbero essere progettati per creare percorsi organici dai visti temporanei a quelli permanenti. In via prioritaria, i visti per laureati delle sottoclassi 476 e 485 dovrebbero consentire ai neolaureati di rimanere almeno tre anni e acquisire l'esperienza lavorativa richiesta.

MIGRAZIONE DAL VOLTO UMANO

RACCOMANDAZIONE 5. Ai lavoratori migranti con visti temporanei e qualificati sponsorizzati dal datore di lavoro dovrebbero essere concessi almeno 90 giorni per trovare un altro sponsor in caso di cessazione della sponsorizzazione originaria del datore di lavoro.

RACCOMANDAZIONE 6. Il governo federale dovrebbe sostituire i contratti di lavoro con le imprese che subordinano i lavoratori migranti ai loro datori di lavoro con accordi con i governi regionali che facilitano l’insediamento dei lavoratori migranti temporanei e lo sviluppo dell’Australia regionale.

RACCOMANDAZIONE 7. Il governo federale dovrebbe esplorare i vantaggi derivanti dall’adozione di un meccanismo da governo a governo per il reclutamento di competenze all’estero.

RACCOMANDAZIONE 8. Il governo federale dovrebbe introdurre un portale web per la ricerca delle competenze all'estero integrato con il sito web ImmiAccount del Dipartimento degli Affari Interni, il sito web del Fair Work Ombudsman e i siti web dei sindacati per prevenire eventuali scappatoie di contravvenzione nel programma di migrazione qualificata. 

RACCOMANDAZIONE 9. Basandosi sulla raccomandazione di questo Comitato sul miglioramento della trasparenza del processo di visto, raccomandiamo di destinare maggiori risorse al trattamento dei visti e di fornire ai richiedenti il ​​visto aggiornamenti più frequenti e dettagliati sul trattamento dei visti tramite la pagina web ImmiAccount del Dipartimento degli Affari Interni.

RACCOMANDAZIONE 10. Il governo federale dovrebbe istituire un organismo realmente tripartito, indipendente e trasparente con responsabilità e finanziamenti proporzionati in grado di fornire consulenza obiettiva e basata sull’evidenza al governo su questioni relative alla carenza di competenze, ai bisogni di formazione, alla capacità e pianificazione della forza lavoro e alla migrazione della manodopera. L’organismo tripartito dovrebbe avere una rappresentanza equilibrata di imprese, sindacati e governo federale.

RACCOMANDAZIONE 11. Tutti gli elenchi ufficiali delle occupazioni dovrebbero riflettere accuratamente le attuali sfide occupazionali dell'Australia, come raccomandato da questo Comitato. I governi statali/territoriali dovrebbero invitare le imprese a registrare i posti vacanti e a sviluppare elenchi di occupazioni basati su reali carenze di competenze.

RACCOMANDAZIONE 12. Dovrebbe essere creato un firewall chiaro e forte tra il Fair Work Ombudsman e il Dipartimento degli affari interni, apportando miglioramenti globali all’attuale protocollo di garanzia per proteggere le vittime di furti salariali e gli informatori. Quando un lavoratore migrante denuncia un furto salariale, eventuali violazioni delle condizioni di lavoro specifiche del visto non dovrebbero fornire motivo per annullare il visto attuale del lavoratore o negare un visto successivo.

RACCOMANDAZIONE 13. Il governo federale dovrebbe istituire un visto transitorio con diritti lavorativi per prolungare la permanenza dei lavoratori migranti temporanei vittime di sfruttamento, molestie o lesioni sul posto di lavoro e consentire loro di accedere alla giustizia in tribunale, a un risarcimento o a cure mediche/psicologiche.

TUTELA DEI DIRITTI SUL POSTO DI LAVORO DEI LAVORATORI MIGRANTI

RACCOMANDAZIONE 14. Il governo federale dovrebbe diffondere in modo proattivo il messaggio che gli standard previsti dal Fair Work Act 2009 si applicano equamente a tutti i lavoratori, indipendentemente dalla loro residenza o dal loro status di visto. Le informazioni sui diritti sul posto di lavoro, compreso il diritto di accedere e aderire a un sindacato, dovrebbero essere fornite nelle lingue comunitarie, al momento del rilascio di qualsiasi visto con diritti di lavoro.

RACCOMANDAZIONE 15. I governi locali dovrebbero facilitare la formazione successiva dei lavoratori migranti all'arrivo in collaborazione con i sindacati e i centri legali comunitari per offrire laboratori online o offline sui diritti sul posto di lavoro nelle lingue comunitarie.

RACCOMANDAZIONE 16. Il governo federale dovrebbe proteggere i diritti di ogni lavoratore di fronte alla liquidazione modificando il Fair Entitlements Guarantee Act 2012 ed estendendo l’ammissibilità di presentare una richiesta ai sensi della legge a tutti, indipendentemente dalla loro residenza o dal loro status di visto. L’accesso a Medicare dovrebbe inoltre essere ampliato per coprire i lavoratori con visti temporanei.

RACCOMANDAZIONE 17. Dovrebbe essere introdotto un programma nazionale di licenze per l’assunzione di manodopera per affrontare la prevalenza dello sfruttamento dei lavoratori migranti attraverso l’impegno indiretto e per proteggere meglio i loro diritti sul posto di lavoro stabilendo un regime nazionale di licenze per le aziende di assunzione di manodopera replicando e ampliando i requisiti delle migliori pratiche del Queensland e programmi statali del Victoria.

RACCOMANDAZIONE 18. I datori di lavoro e i loro dirigenti con precedenti di sfruttamento o di contributo allo sfruttamento dei lavoratori migranti non dovrebbero essere autorizzati a sponsorizzare lavoratori migranti in futuro. I datori di lavoro che influenzano o costringono consapevolmente i lavoratori migranti a violare le condizioni del visto dovrebbero essere regolamentati e sanzionati.

RACCOMANDAZIONE 19. Dovrebbero essere introdotte sanzioni penali contro le forme gravi di furto salariale. L’onere della prova dovrebbe essere invertito quando i datori di lavoro hanno violato gli obblighi in materia di buste paga e tenuta dei registri. Anche la falsificazione o la mancata conservazione dei dati dei dipendenti dovrebbe essere criminalizzata. Dovrebbero essere introdotte sanzioni aggiuntive contro le violazioni commesse in modo sproporzionato nei confronti dei lavoratori migranti.

RACCOMANDAZIONE 20. L'adesione al codice di condotta da parte degli agenti di migrazione dovrebbe essere attivamente regolamentata. Coloro che facilitano consapevolmente accordi di lavoro fraudolenti o lo sfruttamento del lavoro dovrebbero essere squalificati.

RACCOMANDAZIONE 21. Gli agenti educativi dovrebbero essere regolamentati per non fornire consulenza sulla migrazione o contribuire allo sfruttamento dei lavoratori migranti. Se ritenuti colpevoli di aver violato il Fair Work Act 2009 o il Migration Act 1958 direttamente o indirettamente attraverso i loro agenti educativi, i fornitori di servizi educativi dovrebbero essere cancellati dal Commonwealth Register of Institutions and Courses for Overseas Students (CRICOS).

RACCOMANDAZIONE 22. Le corti e i tribunali dovrebbero essere riformati per consentire a tutti i lavoratori vie rapide e semplici per recuperare i salari rubati.

RACCOMANDAZIONE 23. A livello federale, statale e locale, nessun appalto pubblico dovrebbe essere assegnato a imprese che abbiano precedenti di furto salariale.